為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的缺牙修復(fù)服務(wù),根據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局《關(guān)于開(kāi)展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕27號(hào))精神,經(jīng)研究,決定開(kāi)展口腔牙冠限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)工作,具體事項(xiàng)通知如下。
一、產(chǎn)品范圍
本次限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品為單牙種植使用的全瓷牙冠產(chǎn)品,材質(zhì)主要成分為氧化鋯,包含白鋯、彩鋯(含單色彩鋯和分層彩鋯)。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
我省所有開(kāi)展口腔種植牙服務(wù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加,醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理的要求參加,鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)企業(yè)資格要求
1.申報(bào)企業(yè)為已取得本次限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品合法資質(zhì)的單牙種植使用的全瓷牙冠醫(yī)療器械注冊(cè)人(指牙冠加工企業(yè),下同)。其中,境外醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)應(yīng)當(dāng)委托其指定的我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人作為申報(bào)企業(yè),協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù)。
2.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)未被列入當(dāng)前《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》。
3.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
4.申報(bào)企業(yè)須在本次競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)過(guò)程中依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度作出承諾,該承諾或?qū)⒏鶕?jù)工作需要進(jìn)行公開(kāi)。
5.申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),一旦限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)成功,應(yīng)作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn),配備足夠的配套工具,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用需求。
6.申報(bào)企業(yè)應(yīng)督促配送企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單,除不可抗力因素外,須在醫(yī)院要求時(shí)限內(nèi)完成產(chǎn)品加工及配送,原則上不超過(guò)7天,并承諾及時(shí)滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)需求。
(二)申報(bào)產(chǎn)品資格要求
1.申報(bào)產(chǎn)品屬于限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品范圍,產(chǎn)品及其原材料均應(yīng)獲得有效中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證。
2.申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,并按國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求組織生產(chǎn)和提供質(zhì)保服務(wù),保持限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)前后售后服務(wù)的延續(xù)性,在質(zhì)保期內(nèi),免費(fèi)更換存在質(zhì)量問(wèn)題的牙冠。
3.申報(bào)產(chǎn)品須明確牙冠原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證,限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)成功后須按原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證上的材料組織生產(chǎn),不得替換原材料。同一原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品,應(yīng)明確產(chǎn)品材質(zhì)是彩鋯或白鋯,不以制作工藝等區(qū)分產(chǎn)品。
4.申報(bào)產(chǎn)品原則上應(yīng)包含臨床常用的彩鋯,申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)際需要,免費(fèi)提供上飾面瓷和染色等服務(wù),并保障產(chǎn)品的質(zhì)量。
四、報(bào)價(jià)要求
(一)申報(bào)產(chǎn)品確認(rèn)
申報(bào)企業(yè)按照第一條“產(chǎn)品范圍”的要求,明確需要申報(bào)的單牙種植使用全瓷牙冠產(chǎn)品及其對(duì)應(yīng)的原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人、醫(yī)療器械注冊(cè)證等信息。
(二)報(bào)價(jià)規(guī)則
1.申報(bào)價(jià)格應(yīng)包含產(chǎn)品價(jià)格(含產(chǎn)品染色加工、配送、返修,配套工具的配送及使用費(fèi)用等)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用配套工具產(chǎn)生的消毒費(fèi),按規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2.企業(yè)申報(bào)價(jià)以最小零售包裝“顆”為計(jì)價(jià)單位,以人民幣填報(bào),單位為“元”,至多保留兩位小數(shù)。申報(bào)企業(yè)申報(bào)的所有產(chǎn)品均應(yīng)參加報(bào)價(jià),同一申報(bào)企業(yè)同一原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人的產(chǎn)品僅允許有一個(gè)申報(bào)價(jià)格(申報(bào)多個(gè)價(jià)格的以最低價(jià)為準(zhǔn)),同一申報(bào)企業(yè)不同原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人的產(chǎn)品可申報(bào)不同價(jià)格。申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)原材料成本、加工成本、配送成本等合理報(bào)價(jià)。
五、限價(jià)聯(lián)動(dòng)規(guī)則
申報(bào)產(chǎn)品為四川省口腔牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)入圍產(chǎn)品的,申報(bào)價(jià)格應(yīng)不高于其在四川省競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)入圍價(jià)格。申報(bào)產(chǎn)品非四川省口腔牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)入圍產(chǎn)品的,申報(bào)價(jià)格應(yīng)不高于四川省牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)入圍價(jià)格最高值。
六、采購(gòu)執(zhí)行說(shuō)明
(一)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)結(jié)果基礎(chǔ)上,結(jié)合同類(lèi)產(chǎn)品前期歷史采購(gòu)價(jià)格與企業(yè)開(kāi)展合理議價(jià)。
(二)企業(yè)未申報(bào)或者申報(bào)價(jià)格不符合限價(jià)聯(lián)動(dòng)規(guī)則的產(chǎn)品,將暫停其掛網(wǎng)資格,自限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)結(jié)果執(zhí)行之日起一年后可再行增補(bǔ)限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(三)限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證更新或延續(xù)的,限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)價(jià)格保持不變。
(四)申報(bào)企業(yè)須承諾根據(jù)臨床需要免費(fèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供染色、上飾面瓷等加工及相應(yīng)的伴隨服務(wù),伴隨服務(wù)包括協(xié)助組裝工具、進(jìn)行必要的工具使用指導(dǎo)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工具操作培訓(xùn)等,并保持限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)前后伴隨服務(wù)供給的延續(xù)性。
(五)掛網(wǎng)期間,申報(bào)企業(yè)應(yīng)確保持續(xù)擁有限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)醫(yī)療器械的國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)批件,否則視為放棄限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)資格。
(六)因限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,給患者造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定,由申報(bào)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(七)加強(qiáng)限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品使用情況監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔牙冠的實(shí)際采購(gòu)情況。
七、有關(guān)要求
(一)省公共資源交易中心負(fù)責(zé)本次限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)具體實(shí)施工作,要盡快開(kāi)發(fā)平臺(tái)相關(guān)功能,發(fā)布工作流程,組織企業(yè)維護(hù)產(chǎn)品信息、申報(bào)價(jià)格及信息審核,于2023年4月10日前公示首次限價(jià)聯(lián)動(dòng)結(jié)果,并及時(shí)執(zhí)行限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)價(jià)格。
(二)申報(bào)企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為之一,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)及其產(chǎn)品兩年內(nèi)參與河南省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)活動(dòng)的資格。
1.申報(bào)產(chǎn)品不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格要求”或涉嫌不如實(shí)提供材料。
2.提供商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷(xiāo)活動(dòng)。
3.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場(chǎng)秩序。
4.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),損害醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。
5.向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障、公共交易等部門(mén)以行賄等非法手段牟取限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)資格。
6.提供虛假證明文件等材料,或者以其他方式弄虛作假,騙取限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)。
7.申報(bào)企業(yè)、配送企業(yè)未按本通知要求及法律法規(guī)要求實(shí)行配送。
8.參與申報(bào)后放棄限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)資格。
9.不履行限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品或配套使用工具的供應(yīng)承諾,影響臨床正常使用。
10.限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品或配套使用的工具發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。
11.限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品因不符合耗材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范被藥品監(jiān)督管理部門(mén)處以暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)口等控制措施。
12.在抽檢或飛行檢查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。
13.通過(guò)惡意投訴等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。
14.蓄意干擾限價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)相關(guān)工作秩序。
15.其他違反法律法規(guī)的行為。
2023年4月3日