一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（PPP模式） 已由河南省發(fā)展和改革委員會(huì)以豫發(fā)改社會(huì)【2016】1312號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司?，F(xiàn)本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，特邀請(qǐng)符合條件的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）參加。

二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目(PPP模式) 

2、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

3、項(xiàng)目概況：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院擬采用PPP模式建設(shè)，總建設(shè)面積為298455㎡，將提供1500張床位，其中一期工程提供1000張床位，二期工程提供500張床位，項(xiàng)目估算總投資額為165929.49萬(wàn)元其中含河南省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)建安費(fèi)用為：126672萬(wàn)元，實(shí)施機(jī)構(gòu)暫估的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)估算金額為：23328萬(wàn)元,建設(shè)期利息15929.23萬(wàn)元）,項(xiàng)目資本金占總投資的20%，為33185.90萬(wàn)元(含建設(shè)期利息、建安成本及設(shè)備采購(gòu)估算金)， 資本金部分，政府出資代表與社會(huì)資本方的股權(quán)比例為20%：80%；政府出資代表鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院出資6637.18萬(wàn)元，社會(huì)資本方出資26548.72萬(wàn)元，項(xiàng)目融資金額為總投資的80%，為132743.59萬(wàn)元(含建設(shè)期利息、建安成本及設(shè)備采購(gòu)估算金)。

4、招標(biāo)內(nèi)容：社會(huì)資本方。

三、招標(biāo)需求

1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目全生命周期定為33年（包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期），其中建設(shè)期分兩期，第一期建設(shè)期為3年，從第4年起部分工程投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期共計(jì)30年。其余工程自第一部分工程建設(shè)期滿后開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期自該部分工程建設(shè)期滿后計(jì)算至第一部分工程運(yùn)營(yíng)期滿之日止；

2、投資概算：本項(xiàng)目投資總額約165929.49萬(wàn)元（含建設(shè)期利息15929.23，其中河南省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)金額為126672萬(wàn)元，實(shí)施機(jī)構(gòu)暫估設(shè)備采購(gòu)金額約為23328萬(wàn)元）；

3、建設(shè)地點(diǎn)：鄭州國(guó)際物流園區(qū)美晨路南、金沙大街西、蘭心路北、花馬溝以東。

4、運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）運(yùn)作模式；

5、其他需求：本次招標(biāo)社會(huì)資本方作為本項(xiàng)目投資人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)和更新所有項(xiàng)目資產(chǎn)（但醫(yī)院醫(yī)療、就診等屬于醫(yī)院組織專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)完成的醫(yī)療核心資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)、管理均由實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行）、期滿移交。

四、資格要求

1、資格要求：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和2014、2015、2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足3年的從成立年份向后推算)；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供書面聲明）；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄（提供近三個(gè)月的完稅憑證和繳納社會(huì)保障金憑證）；

（5）參加本次招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供書面聲明）。   

2、財(cái)務(wù)要求：

（1）企業(yè)注冊(cè)資本7億元及以上人民幣（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；

（2）總資產(chǎn)不低于45億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于20億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，2017年成立的企業(yè)以月度財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；凈利潤(rùn)不低于人民幣2.5億元(以2016年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))；

(3)自有資金不低于3億元人民幣（以企業(yè)基本賬戶在招標(biāo)公告發(fā)出后至投標(biāo)截至?xí)r間之前的時(shí)間段內(nèi)開(kāi)戶銀行機(jī)構(gòu)出具的存款證明為準(zhǔn)）；

(4)融資要求：具有本項(xiàng)目要求的融資能力，以下三者提供其一即可：①中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的不低于10億元的授信證明；②中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機(jī)構(gòu)針對(duì)本項(xiàng)目出具的不低于10億元人民幣的初步合作意向書；③上市公司通過(guò)股市融資不低于10億元的股東決議。

3、業(yè)績(jī)要求： 2014年1月1日以來(lái)至少具有1項(xiàng)5億元及以上PPP項(xiàng)目投資或建設(shè)業(yè)績(jī)（以投資或建設(shè)合同為準(zhǔn)）。

4、資質(zhì)要求：若投標(biāo)人為施工企業(yè)，則需具有建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。

5、信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人過(guò)去三年內(nèi)（如成立不足三年，自成立之日起），在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為；

（2）提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（須在有效期內(nèi)，查詢對(duì)象包括：企業(yè)、法定代表人、授權(quán)委托人），經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的將被取消投標(biāo)資格。

（3）提供報(bào)名期間 “信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）相關(guān)主體【含投標(biāo)人、企業(yè)法定代表人、授權(quán)委托人】查詢打印頁(yè)，經(jīng)查詢有失信記錄或被列入受懲黑名單的將被取消投標(biāo)資格。

6、其他要求：

（1）本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得作為PPP項(xiàng)目的投標(biāo)人；

（2）法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得以兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人身份同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

7、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過(guò)2家。聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）以聯(lián)合體形式參加本次招投標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的招投標(biāo)活動(dòng)；

（4）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)2 家，應(yīng)體現(xiàn)融資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；

（5）聯(lián)合體成員資格要求：以聯(lián)合體參加的，其牽頭人須滿足本公告“四、投標(biāo)資格要求”中1-6條規(guī)定的資格條件。 

五、招標(biāo)文件的獲取

1、投標(biāo)人須注冊(cè)成為《河南省公共資源交易中心網(wǎng)站》會(huì)員并取得CA密鑰，于2017年 7 月 26 日至2017年 8 月 1 日17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），憑CA密鑰登陸會(huì)員專區(qū)，并按網(wǎng)上提示報(bào)名（詳見(jiàn)http://www.hnggzy.com公共服務(wù)-辦事指南）；

2、CA密鑰在河南省公共資源交易中心受理大廳（鄭州市鄭東新區(qū)正光北街與東風(fēng)南路廉政大廈5樓）辦理；

3、憑CA密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按網(wǎng)上提示下載文件；文件以《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》的電子文件為準(zhǔn)，招標(biāo)人不再提供紙質(zhì)版本。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載文件的，其投標(biāo)文件將被拒絕；招標(biāo)文件費(fèi)500元／份 

4、文件發(fā)售時(shí)間：請(qǐng)及時(shí)關(guān)注河南省公共資源交易中心門戶網(wǎng)和公司CA鎖推送消息。

六、投標(biāo)文件的提交

1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)文件文件；

2、提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)為：河南省公共資源交易中心；

3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）、《鄭州市政府采購(gòu)網(wǎng)》（/zhengzhou）、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》（http://www.hnzbcg.cn）、《河南省公共資源交易中心》（http://www.hnggzy.com）上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

1、招標(biāo)人：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院

地  址：鄭州市經(jīng)八路2號(hào)

聯(lián)系人：弓先生

電  話：0371-63932464

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區(qū)康寧路南、和諧路東德威廣場(chǎng)12層

聯(lián)系人： 王先生

電  話：0371-55697743

郵  箱：fdzbdl@126.com

鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院

河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司

  2017年7月26日