發(fā)布日期：2018-09-06
近日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法和評估規(guī)則的通知》，其中包括《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（以下簡稱“辦法”）和《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》（以下簡稱“規(guī)則”）兩項(xiàng)重要文件。
《辦法》指出，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請，應(yīng)該具備的條件包括：具有與申請類別相適宜的研究場所和研究條件。條件保障類、轉(zhuǎn)化應(yīng)用類和應(yīng)用基礎(chǔ)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積原則上不低于2000平方米，并相對集中；儀器設(shè)備總價(jià)值原值不低于2000萬元。
此外，依托單位應(yīng)當(dāng)保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與開放經(jīng)費(fèi)，并提供必要的技術(shù)支撐、相關(guān)條件保障。依托單位承諾根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，確定與之相適應(yīng)的支持和開放經(jīng)費(fèi)。原則上轉(zhuǎn)化應(yīng)用類、條件保障類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專兼職研究人員每人每年專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，應(yīng)用基礎(chǔ)類、政策研究類實(shí)驗(yàn)室每實(shí)驗(yàn)室每年專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)不低于100萬元，并建立穩(wěn)步增長機(jī)制。
值得注意的是，2007年的文件規(guī)定：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積一般不低于2000平方米，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備不低于1000萬元。此次管理辦法修改后，設(shè)備金額翻了一倍。
國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系，規(guī)范和加強(qiáng)國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《健康中國2030規(guī)劃綱要》《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》等，制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織行業(yè)開展高水平研究的重要開放性平臺，是引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的技術(shù)供給源頭，是科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要樞紐，是醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的培育基地，是衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展政策的技術(shù)支撐與智庫。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是以維護(hù)和保障人民健康為目的，面向衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、面向生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新前沿，聚焦行業(yè)重大需求，解決行業(yè)關(guān)鍵問題，獲取自主創(chuàng)新成果，培養(yǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托在中國大陸境內(nèi)合法注冊2年以上的獨(dú)立法人企事業(yè)單位建立，港澳地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)可以合作形式積極參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，人、財(cái)、物相對獨(dú)立管理。
第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持分類管理、多渠道支持、定期評估、動態(tài)調(diào)整。根據(jù)研究方向，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為應(yīng)用基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、政策研究和條件保障等四類。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局面向重大需求，關(guān)注新興交叉學(xué)科，促進(jìn)領(lǐng)域、區(qū)域均衡發(fā)展。以區(qū)域性重大衛(wèi)生健康問題為重點(diǎn)，探索開展委省共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
第二章 管理職責(zé)
第八條 國家衛(wèi)生健康委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫úl(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃、管理制度和支持政策措施。
?。ǘ┙⑿畔⒐芾硐到y(tǒng)，指導(dǎo)和監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
?。ㄈ┖藴?zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、撤銷和重大事項(xiàng)調(diào)整。
（四）組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評估工作。
?。ㄎ澹χ攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任實(shí)行備案管理。
第九條 省級衛(wèi)生行政部門是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管主體，主要職責(zé)是：
（一）落實(shí)國家衛(wèi)生健康和科技創(chuàng)新有關(guān)政策措施，營造良好政策環(huán)境。
?。ǘ⒅攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入行業(yè)和地方發(fā)展規(guī)劃，提供必要的支撐與發(fā)展條件。
?。ㄈ┙M織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)，監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，督促依托單位落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及相關(guān)條件。
?。ㄋ模﹨f(xié)助國家衛(wèi)生健康委員會做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評估和監(jiān)督檢查工作。
?。ㄎ澹┖藴?zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任，并向國家衛(wèi)生健康委員會備案。
第十條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行、管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬⒅攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室列入本單位重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，并予以重點(diǎn)支持，提供充分的人、財(cái)、物、場地等相關(guān)保障和條件。
?。ǘ┙M織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、論證，成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)，建立健全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度和運(yùn)行機(jī)制。
?。ㄈ┩扑]、報(bào)備、任免重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任，組建學(xué)術(shù)委員會。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督管理，組織開展年度考核，配合完成驗(yàn)收與評估檢查等工作。
?。ㄎ澹└鶕?jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)的調(diào)整，經(jīng)上級單位（主管部門）同意、省級衛(wèi)生行政部門審核并報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會核準(zhǔn)。
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)圍繞研究方向與發(fā)展目標(biāo)開展研究及相關(guān)工作，取得有關(guān)資質(zhì)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理、學(xué)術(shù)道德、科研誠信、知識產(chǎn)權(quán)、生物安全、實(shí)驗(yàn)動物倫理、保密等相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)和資源開放共享，積極承擔(dān)國家任務(wù)，主動開展行業(yè)亟需基礎(chǔ)性工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展需求。
第三章 設(shè)立與建設(shè)
第十二條 國家衛(wèi)生健康委員會依據(jù)規(guī)劃布局，結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)科發(fā)展等需要，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，分類別按照省市（司局）推薦、公開征集、定向委托、專家提名等方式組織開展實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)，主要包括立項(xiàng)申請、評審、建設(shè)、驗(yàn)收評估。
第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依據(jù)本辦法第六條所列類別提出立項(xiàng)申請，并具備下列條件：
?。ㄒ唬┠軌虺袚?dān)和完成行業(yè)重大科研任務(wù)，具備聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才條件，能夠廣泛開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，具備良好的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室申請立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是已良好運(yùn)行2年以上的地方（行業(yè)）重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)，具有完善的管理制度與質(zhì)量管理體系。
?。ǘ┚哂泄芾砟芰?qiáng)、創(chuàng)新意識突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體；學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)當(dāng)品行端正，業(yè)績突出，在國內(nèi)外具有較高學(xué)術(shù)影響力；具有一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的研究隊(duì)伍。
?。ㄈ┚哂信c申請類別相適宜的研究場所和研究條件。條件保障類、轉(zhuǎn)化應(yīng)用類和應(yīng)用基礎(chǔ)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積原則上不低于2000平方米，并相對集中；儀器設(shè)備總價(jià)值原值不低于2000萬元。
?。ㄋ模┭芯糠较蚓o扣行業(yè)需求，目標(biāo)明確，特色鮮明，在所屬研究領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先水平；是依托單位的優(yōu)勢和特色學(xué)科，或是新興交叉學(xué)科，符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃。
?。ㄎ澹┮劳袉挝粦?yīng)當(dāng)保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與開放經(jīng)費(fèi)，并提供必要的技術(shù)支撐、相關(guān)條件保障。依托單位承諾根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，確定與之相適應(yīng)的支持和開放經(jīng)費(fèi)。原則上轉(zhuǎn)化應(yīng)用類、條件保障類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專兼職研究人員每人每年專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，應(yīng)用基礎(chǔ)類、政策研究類實(shí)驗(yàn)室每實(shí)驗(yàn)室每年專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)不低于100萬元，并建立穩(wěn)步增長機(jī)制。
?。?yīng)用基礎(chǔ)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上依托二級學(xué)科建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上按照疾病領(lǐng)域建設(shè)，兼顧平臺?？?、共性技術(shù)、公共衛(wèi)生等，鼓勵建立疾病預(yù)防新措施、診治新方法、探索疾病發(fā)病致病新機(jī)制，鼓勵學(xué)科交叉和前沿技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化；根據(jù)需要，逐步在企業(yè)、非衛(wèi)生領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。政策研究類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上應(yīng)當(dāng)以政策需求與轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，兼顧學(xué)科領(lǐng)域。條件保障類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上應(yīng)當(dāng)以大型隊(duì)列、科學(xué)數(shù)據(jù)平臺、生物樣本庫、醫(yī)學(xué)科研基礎(chǔ)條件、能力保持等為建設(shè)目標(biāo)。
第十四條 符合立項(xiàng)申請基本條件的單位按規(guī)定格式填寫《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》（參考格式見附件1.1）。申請單位應(yīng)當(dāng)確保申請書內(nèi)容的真實(shí)性，并簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障意見，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審核后報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會。
第十五條 國家衛(wèi)生健康委員會組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對申請立項(xiàng)的單位進(jìn)行評審與現(xiàn)場考察，根據(jù)評審意見，擇優(yōu)立項(xiàng)，向省級衛(wèi)生行政部門批復(fù)立項(xiàng)結(jié)果，并抄送依托單位。
根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，依托單位組織編制《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》（參考格式見附件1.2），并組織專家組對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。論證后的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書和論證報(bào)告經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審核后報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會核準(zhǔn)。獲核準(zhǔn)的《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊開放”的原則。鼓勵地方、部門和企業(yè)等通過多種形式共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人以不同形式依法依規(guī)支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期原則上不超過3年。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)向國家衛(wèi)生健康委員會申請驗(yàn)收。驗(yàn)收申請應(yīng)當(dāng)在建設(shè)期滿前6個(gè)月向國家衛(wèi)生健康委員會報(bào)送（《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請書》參考格式見附件1.3）。未能如期完成建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定建設(shè)期滿前6個(gè)月提出延長建設(shè)期的申請。延長期限最長為1年，期滿后未通過驗(yàn)收評審的，取消其立項(xiàng)建設(shè)資格。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收由國家衛(wèi)生健康委員會組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收專家組原則上由不少于7名（奇數(shù)）相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收專家組依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書及驗(yàn)收申請書，進(jìn)行綜合評議，并形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、建議整改、未通過驗(yàn)收三種。建議整改的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并再次向國家衛(wèi)生健康委員會提出驗(yàn)收申請。未通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，取消其立項(xiàng)建設(shè)資格。
第十九條 通過驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)行周期一般為5年。國家衛(wèi)生健康委員會將對各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行情況向社會公布。
第四章 運(yùn)行和管理
第二十條 省級衛(wèi)生行政部門、依托單位上級單位（主管部門）應(yīng)當(dāng)重視重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，并指導(dǎo)依托單位成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，科技、人事、學(xué)科、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤等多部門參加的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理委員會，負(fù)責(zé)落實(shí)條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，鼓勵依托單位面向國內(nèi)外公開招聘，擇優(yōu)推薦聘任人選，經(jīng)所屬省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)并報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會備案。
實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)當(dāng)品行端正，為本領(lǐng)域高水平的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人，為全時(shí)工作人員，每年在崗時(shí)間不少于9個(gè)月，海外特聘外籍專家不少于6個(gè)月；具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力；首次聘任時(shí)一般不超過60歲（院士不超過65歲）。
第二十二條 學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度報(bào)告、開放課題等。學(xué)術(shù)委員會會議每個(gè)評估周期（5年）內(nèi)召開不少于3次，每次實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)2/3。
學(xué)術(shù)委員會主任一般應(yīng)當(dāng)由非重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在企事業(yè)單位人員擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位聘任，所屬省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)并報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會備案。委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)由9至15位國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托單位的委員不超過總?cè)藬?shù)的1/3，年齡在45歲以下委員不少于1/3。鼓勵聘請外籍專家。委員每屆任期5年，一般連任不超過2屆，每次換屆應(yīng)當(dāng)更換1/3以上委員，原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)當(dāng)予以更換。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)每年向國家衛(wèi)生健康委員會報(bào)送《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年度報(bào)告》（參考格式見附件1.4）和本領(lǐng)域科研最新發(fā)展及趨勢報(bào)告，提出領(lǐng)域科技創(chuàng)新政策建議。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重不同層次人才培養(yǎng)。既注重高水平人才培養(yǎng)與引進(jìn)，同時(shí)做好優(yōu)秀中青年人才培育。積極與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置開放運(yùn)行機(jī)制，建立訪問學(xué)者制度，設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學(xué)術(shù)交流與合作，鼓勵開展醫(yī)研企的實(shí)質(zhì)性合作，積極參與重大國家科技合作計(jì)劃。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果（包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等）均應(yīng)當(dāng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名義發(fā)布社會關(guān)注度高、影響大的科研成果或信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國家衛(wèi)生健康委員會審核，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)適宜技術(shù)推廣，加強(qiáng)與學(xué)會協(xié)會的協(xié)作交流，發(fā)揮引領(lǐng)作用，提高行業(yè)疾病診療水平和服務(wù)能力。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要營造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境，營造潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)自我監(jiān)督。
第五章 考核與評估
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前完成《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年度報(bào)告》，報(bào)告年度按上年10月1日至本年9月30日。依托單位以年度報(bào)告為基礎(chǔ)，每年組織對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果與年度報(bào)告一并報(bào)省級衛(wèi)生行政部門和國家衛(wèi)生健康委員會備案。
第三十條 國家衛(wèi)生健康委員會對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估。評估周期為5年。依據(jù)本辦法第六條所列類別進(jìn)行分類評估。
第三十一條 國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評估的組織實(shí)施，制定評估規(guī)則，委托和指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展具體評估工作，核定和發(fā)布評估結(jié)果，受理并處理異議。
第三十二條 評估工作依照《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》進(jìn)行。對不參加評估或中途退出評估的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，取消其委級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十三條 國家衛(wèi)生健康委員會根據(jù)定期評估結(jié)果，對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改和未通過四種，其中優(yōu)秀比例不高于20%，未通過比例不低于3%。根據(jù)評估結(jié)果，對各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重新認(rèn)定。未通過評估的實(shí)驗(yàn)室不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第六章 附 則
第三十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)通過驗(yàn)收后，統(tǒng)一命名為“國家衛(wèi)生健康委員會×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“NHC Key Laboratory of ×××（依托單位）”。如：國家衛(wèi)生健康委員會抗生素臨床藥理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（復(fù)旦大學(xué)），NHC Key Laboratory of Clinical Pharmacology of Antibiotics（Fudan University）。
第三十五條 國家衛(wèi)生健康委員會委托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院承擔(dān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常管理工作。根據(jù)國家需求和醫(yī)科院發(fā)展實(shí)際，將部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入醫(yī)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列管理，并給予支持。
第三十六條 已成為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，不再列入委級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第三十七條 對違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家衛(wèi)生健康委員會可責(zé)令限期整改或取消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行，《衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》和《衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》（衛(wèi)科教發(fā)〔2007〕79號）及《國家人口和計(jì)劃生育委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》（國人口發(fā)〔2006〕74號）同時(shí)廢止。
國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的管理，規(guī)范重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委員會重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，制定本規(guī)則。
第二條 評估是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是全面了解和評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更好地實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制和動態(tài)管理，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的改革和發(fā)展，為國家衛(wèi)生健康委員會及其他相關(guān)管理部門的決策提供依據(jù)。
第三條 評估工作貫徹 “公開、公平、公正”和“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理、分類評估”的原則。
第四條 評估主要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行評價(jià)，主要包括：研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理，針對不同類型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取與之相適應(yīng)的評估指標(biāo)。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估采取年度考核與現(xiàn)場評估相結(jié)合的方式，每5年評估一次。所有通過驗(yàn)收并正式開放運(yùn)行的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)當(dāng)參加評估。
第二章 職 責(zé)
第六條 國家衛(wèi)生健康委員會主要職責(zé)是：組織制定評估規(guī)則和指標(biāo)體系，確定評估任務(wù)，委托第三方開展獨(dú)立評估，公布評估結(jié)果。
第七條 各省級衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)是：組織依托單位和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室做好評估準(zhǔn)備工作，審核和匯總評估申請材料。
第八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的主要職責(zé)是：做好評估準(zhǔn)備工作；審核評估申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估提供支持和保障。
第九條 參評重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備和接受評估，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料，不以任何方式影響評估的真實(shí)性和公正性。
第三章 評估程序
第十條 評估機(jī)構(gòu)根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會委托，擬定評估方案，受理評估材料，組織專家開展評估工作。
第十一條 評估專家由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、熟悉相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室工作的同行專家和管理專家組成。
第十二條 評估實(shí)行回避和專家信用記錄制度。與實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者不能作為專家參加評估。實(shí)驗(yàn)室可提出回避專家并說明理由，在評估工作開始前按程序上報(bào)。
第十三條 評估包括初評、現(xiàn)場考察和綜合評議三個(gè)階段。
第十四條 初評按學(xué)科領(lǐng)域相近的原則分組進(jìn)行。初評專家組通過審閱實(shí)驗(yàn)室評估材料，聽取實(shí)驗(yàn)室主任工作報(bào)告和討論評議，根據(jù)評估指標(biāo)體系記名打分和排序，并提出專家組評估意見。
第十五條 現(xiàn)場考察分組進(jìn)行，原則上根據(jù)初評得分選取一定比例的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)場考察專家組通過聽取實(shí)驗(yàn)室代表性成果匯報(bào)、核查實(shí)際運(yùn)行管理情況、個(gè)別訪談，形成現(xiàn)場考察報(bào)告。
第十六條 綜合評議專家組聽取初評和現(xiàn)場考察情況的報(bào)告，結(jié)合初評結(jié)果和現(xiàn)場考察的結(jié)果，進(jìn)行評議。
第四章 評估結(jié)果
第十七條 評估結(jié)束后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分析和總結(jié)評估工作情況，提出評估報(bào)告，并將完整的評估工作檔案資料提交國家衛(wèi)生健康委員會。
第十八條 國家衛(wèi)生健康委員會根據(jù)評估報(bào)告和專家評估意見，確定并發(fā)布實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果及處理意見。實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改和未通過評估四類，其中優(yōu)秀比例不高于20%，未通過比例不低于3%。
第十九條 整改類實(shí)驗(yàn)室整改期為6個(gè)月，期滿后由國家衛(wèi)生健康委員會組織專家現(xiàn)場檢查整改結(jié)果，檢查通過的實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果定為良好，檢查未通過的實(shí)驗(yàn)室不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第二十條 不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗(yàn)室，不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第五章 附 則
第二十一條 評估專家和工作人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第二十二條 評估專家要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評估專家的職責(zé)和權(quán)利。
第二十三條 本規(guī)則自公布之日起施行，《衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》（衛(wèi)科教發(fā)〔2007〕79號）同時(shí)廢止。
來源：醫(yī)谷綜合報(bào)道
