一、要求社會化學員自行尋找掛靠單位,轉換培訓身份。青島市中醫(yī)醫(yī)院強制要求面向社會招錄的無工作單位的社會人自行尋找掛靠單位,以委培學員身份參加培訓。掛靠單位多為私人診所,既不發(fā)放基本工資,也不繳納五險一金,導致這部分“委培學員”名不符實。
二、培訓基地無投入,住培學員待遇低。除中央財政和青島市財政投入經(jīng)費外,青島市中醫(yī)醫(yī)院對住培工作沒有經(jīng)費投入(中央財政經(jīng)費補助尚有結余)。部分“委培學員”(指被強制轉為“委培學員”的社會化學員)2017年年均收入2萬元(相當于僅把中央財政補助的經(jīng)費發(fā)放給學員,每月發(fā)放1500元,剩余2000元作為績效在年底一次性發(fā)放);2018年1月起每月收入為2300元(青島市財政補助開始發(fā)放,每人每月800元)。值班不發(fā)放值班補貼。不安排免費住宿,也不發(fā)放住宿補貼。
根據(jù)專家和工作人員檢查結果,中國醫(yī)師協(xié)會決定:
1.針對山東省青島市中醫(yī)醫(yī)院強制社會化學員轉為委培學員,致使這部分學員生活補助水平較低;不安排免費住宿,也不發(fā)放住宿補貼;國家補助經(jīng)費管理使用不規(guī)范等問題,現(xiàn)對該基地予以通報批評,并請山東省中醫(yī)藥管理局督促、指導其限期整改,期限為2個月。
2.整改期滿后,中國醫(yī)師協(xié)會將組織專家復查(納入2018年中醫(yī)住培評估工作)。如整改仍不合格,將提請國家中醫(yī)藥管理局暫停其中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化招收工作或撤銷其培訓基地資格。
中國醫(yī)師協(xié)會
2018年10月10日