發(fā)布日期:2018-12-20
“改革開放40年積累的寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富,對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,在實踐中不斷豐富和發(fā)展。”12月19日開幕的2018智慧食藥博覽會暨四川(樂山)首屆中醫(yī)藥博覽會(以下簡稱“藥博會”),以習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘改革初心,牢記藥監(jiān)使命,決心在監(jiān)管科學時代,以智慧監(jiān)管為新引擎,不斷提升監(jiān)管水平和服務效能。
監(jiān)管科學時代呼喚藥品智慧監(jiān)管。藥品智慧監(jiān)管是信息網絡泛在化、監(jiān)督管理信息化、基礎設施智能化、公共服務普惠化、藥品治理精細化、產業(yè)發(fā)展數字化、政府決策科學化的監(jiān)管。
探索藥品智慧監(jiān)管,是藥監(jiān)人不懈的追求。1999年推出的“政府上網工程”,開啟了監(jiān)管的互聯網窗口;后續(xù)推進的藥品監(jiān)管信息化建設工程,把監(jiān)管業(yè)務從網下搬到網上,把紙質件變成了電子件??梢哉f,監(jiān)管信息化走過了1.0和2.0版。目前,在大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能等技術的推動下,正邁向智慧監(jiān)管的3.0版,實現從網絡化向數字化再到智能化的華麗轉身。
回顧藥品智慧監(jiān)管的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現,數字化、網絡化和智能化是三條相輔相成、相融相生的主線,而監(jiān)管科學則是藥品智慧監(jiān)管不變的主題和永恒的靈魂。
目前,各國關注和研究的對真實世界數據的利用、臨床試驗設計的優(yōu)化、監(jiān)管評價方法的創(chuàng)新等,是監(jiān)管科學在“智”時代面臨的共同課題。監(jiān)管科學是連接應用尖端科技和開發(fā)更安全有效的新藥之間的紐帶,是架在藥品智慧監(jiān)管和醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間的橋梁。
藥品智慧監(jiān)管要堅持監(jiān)管科學這個主題,首先要更新理念。智慧監(jiān)管不能單打獨斗,“小作坊”式建設效率低下、浪費資源,沒有出路。共建、共享、共治,才是智慧監(jiān)管的新理念。共建,就是充分發(fā)揮大數據、云計算等新技術的優(yōu)勢,共同規(guī)劃構建以數據為核心的新的信息化建設模式。在基礎設施方面,要建設服務藥品監(jiān)管全系統(tǒng)的“藥監(jiān)云”;在監(jiān)管數據資源方面,要以“數據中心+分中心”為基礎,全社會共同參與,構建統(tǒng)一的監(jiān)管大數據資源池,把信息串起來、讓數據活起來。
藥品智慧監(jiān)管要堅持監(jiān)管科學這個主題,需要勾畫新藍圖,需要將這張藍圖繪到底。2018年,國家藥品監(jiān)督管理局為了做好新的頂層設計,在開局之初已經部署編制關于加快推進藥品智慧監(jiān)管信息化建設的實施意見,為智慧監(jiān)管謀篇布局。
我們欣喜地看到,藥監(jiān)系統(tǒng)“一個中心、兩張網、三個平臺、四大板塊”的總體框架呼之欲出。“一個中心”指數據中心,“兩張網”指政務外網和政務內網,“三個平臺”指業(yè)務系統(tǒng)整合平臺、監(jiān)管數據共享平臺和政務辦公平臺,“四大板塊”指藥品、醫(yī)療器械、化妝品三大應用系統(tǒng)及“互聯網+政務服務”的集成板塊。更為重要的是,新藍圖不僅有戰(zhàn)略,還有戰(zhàn)術。智慧監(jiān)管信息化建設提出的12個專項任務,明確了實現整體架構的具體安排,其中包括“藥監(jiān)云”等關鍵設施,也包括藥品信息化追溯體系、品種檔案、電子證照等關鍵應用建設。這12個專項任務是智慧監(jiān)管的“牛鼻子”工程。有了這些工程的支撐,智慧監(jiān)管就有了基礎、有了抓手、有了應用的場景。
我們也欣喜地看到,此次藥博會為政府部門、醫(yī)藥企業(yè)和信息化企業(yè)搭建了一個專業(yè)、精準、權威的交流平臺,這必將有力地促進各方交流,推動智慧監(jiān)管。
藍圖已繪就,奮進正當時。我們必須持之以恒、不懈努力,加快推進藥品智慧監(jiān)管,讓監(jiān)管變得更精、更細、更優(yōu)、更專、更強,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。(特約評論員)
來源:中國醫(yī)藥報