招標公告

南通市公共資源交易中心（南通市政府采購中心）（以下簡稱“招標人”）受南通市第一人民醫(yī)院委托，對其所需新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)整體建設(shè)項目進行公開招標，采用遠程不見面交易模式?，F(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的合格供應(yīng)商投標。

一、招標項目名稱及編號：

項目名稱：南通市第一人民醫(yī)院新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)整體建設(shè)項目

采購文件編號：Z320601190329(ZB053)

二、采購預(yù)算：

本項目采購預(yù)算為2500萬元，最終報價超過采購預(yù)算的為無效投標。

三、招標文件內(nèi)容：

詳見附件，供下載，請仔細研究。

四、供應(yīng)商資格要求

（一）企業(yè)入庫

凡參與南通市公共資源交易平臺項目的供應(yīng)商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy. nantong.gov.cn）-辦事指南-《南通市公共資源交易中心信息化系統(tǒng)數(shù)字CA證書辦理指南》。

1、已注冊成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需要作如下工作：

使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主體登陸）的項目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市政府采購網(wǎng)）賬號登錄;在新主體庫中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。

2、首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需要作如下工作：

首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸→項目響應(yīng)方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。具體操作方法請查閱-“通知公告”欄目中《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》。入庫資料審核請與中心交易管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：0513-59001958。

CA鎖辦理咨詢電話：0513-81553618。

（二）符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2、上一年度的財務(wù)狀況報告（成立不滿一年不需提供）；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標。

五、招標公告期限

自招標公告在“南通市公共資源交易網(wǎng)”“南通市政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個工作日。

六、投標保證金

1、投標保證金50萬元。

2、各投標人應(yīng)當按照規(guī)定的時間和方式，及時、足額匯入投標保證金，以保證金到達指定賬戶的時刻作為有效保證金時限的依據(jù)，各投標人應(yīng)當充分預(yù)判因各種因素導(dǎo)致保證金到賬的滯后情況，提前做好相關(guān)準備。

3、本項目實行投標保證金集中管理。投標人必須按招標公告確定的投標保證金金額在本項目開標前匯入南通市公共資源交易中心投標保證金集中管理賬戶，投標保證金有效期與投標有效期一致。

1）投標保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，不接受現(xiàn)金、本票等形式。

2）接受投標保證金的指定賬戶信息：

（1）開戶名：南通市公共資源交易中心     （2）開戶行：中國銀行南通分行營業(yè)部     （3）保證金賬戶：投標人報名、下載標書之后，在“采購業(yè)務(wù)-保證金管理-保證金賬戶獲取（南通）”功能下，找到具體包數(shù)，點擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。     （4）投標人從基本賬戶往完整的保證金賬戶里面打款。且投標人須自行核對使用的基本賬戶與主體庫中登記的基本賬戶是否一致，不一致請及時修改。     （5）保證金打款成功之后，投標人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標時查驗。     （6）如果開標現(xiàn)場投標人對本單位保證金繳納有疑義，投標人可以向評標委員提交書面申請核實保證金繳納情況。

（7）如有問題請與現(xiàn)場技術(shù)人員聯(lián)系，聯(lián)系電話：0513-59001839

（8）銀行駐場人員聯(lián)系電話：0513-59001956

（9）未從企業(yè)法人基本存款賬戶匯出的投標保證金，以及使用其他投標人子賬戶匯款的投標保證金，本項目一律不予接受。凡出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的投標單位，投標保證金一律不予退還。

（10）各投標人應(yīng)充分考慮投標保證金從提交到入賬的時間風險，在投標截止日之前辦理相關(guān)事項并再次確認是否已成功繳納，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定賬戶。

4、投標保證金的退還

未中標人的投標保證金自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)原額退還；中標人的投標保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)原額退還。

如本項目招標中遇質(zhì)疑，投訴，復(fù)議等特殊情況，投標保證金退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金，視為放棄投標資格，招標人將拒絕接受投標文件。

七、供應(yīng)商下載招標文件、報名、投標文件上傳與遞交

1、下載招標文件：自本公告發(fā)布之日起即可在公告附件中下載本招標文件。

2、報名：凡有意參與本項目投標的，自本公告發(fā)布之日起即可在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報名截止時間為2019年8月6日15:00時。逾期不可報名。

網(wǎng)上報名路徑：投標人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”→“項目響應(yīng)方登錄”，點擊進入“項目響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“采購業(yè)務(wù)”→“下載報名”界面找到該項目，進行報名操作。

網(wǎng)上報名退出：最遲于公告發(fā)布之日起第十六個日歷日可申請退出投標。報名退出路徑：按上述報名路徑，在“下載報名”界面找到該項目，進行報名退出操作。

3、投標文件制作：“詳見南通市公共資源交易網(wǎng)>辦事指南>系統(tǒng)幫助>《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》”。

4、網(wǎng)上提交投標文件：供應(yīng)商在開標截止時間之前，進入南通市公共資源交易網(wǎng)提交投標文件，具體操作詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南-系統(tǒng)幫助-《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》”。

上傳投標文件，即被視為已響應(yīng)參加政府采購活動。

對供應(yīng)商已響應(yīng)參加政府采購活動而無故不參加的失信行為的處理：

（1）根據(jù)《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，將記入供應(yīng)商誠信檔案，扣減以后參與政府采購活動的誠信記錄分。

（2）在南通市公共資源交易網(wǎng)“信用信息”-“黑名單信息”一欄進行公開，取消會員供應(yīng)商資格1年。

5、投標文件的解密：投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標供應(yīng)商名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過鴻雁不見面開標系統(tǒng)發(fā)出投標文件解密的指令，投標供應(yīng)商在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密（遠程解密方法見附件：鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊），投標供應(yīng)商解密限定在開標后20分鐘之內(nèi)完成。因投標供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標供應(yīng)商撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間。

6、投標文件上傳截止及開標時間、地點：

時間：2019年8月20日10:00

地點：南通市工農(nóng)南路150號政務(wù)中心裙樓4樓遠程開標室。

八、本招標項目聯(lián)系事項

招標人方面：招標文件制作人:季鎮(zhèn)南（0513-59001955）；

項目開標人：顧志云（0513-59001967）；

采購人方面：南通市第一人民醫(yī)院；聯(lián)系人：郭益俊(85061382)；

遠程不見面交易特別提示：

1、本項目采用遠程不見面交易模式，遠程開標項目的時間以國家授時中心發(fā)布的時間為準。開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場。具體詳見附件（鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊）。開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

2、本項目報名、下載、上傳均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請投標人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。

3、本項目招投標全流程均使用招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，投標文件的編制使用“南通市投標文件制作軟件”。投標人投標文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導(dǎo)致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系（徐工，電話：13348071025，0513-59001839，QQ:1012486868），獲得必要的培訓和技術(shù)支持。

開標、投標文件解密在“鴻雁不見面交易系統(tǒng)”。投標人使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)遇到問題時，請及時向軟件公司吳鵬咨詢，聯(lián)系方式為：手機：18962289136，QQ:1356630371或座機：0513-59001839。

4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（進入相應(yīng)項目的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果。

5、為確保本項目遠程開標時交互順利，現(xiàn)補充QQ群作為本項目的備用遠程交互群，群號為：524838030，群名稱為：南通政府采購遠程開標。各投標人的授權(quán)委托人在開標時間截止后以“單位全稱+授權(quán)委托人姓名”的格式申請加入此群，并在入群后修改自己在群里的備注名稱為“單位全稱+授權(quán)委托人姓名”，在開評標全過程中，鴻雁不見面交易系統(tǒng)是默認的遠程交互工具，若系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障，則以此QQ群作為備用遠程交互工具進行實時交互，若此時投標人亦未加入備用QQ交互群，則視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果。

本項目的采購人其他資格要求、項目需求、評分標準，均由采購人提出。相關(guān)的詢問、質(zhì)疑，請直接向采購人提出，并由采購人負責答復(fù)。

九、投標文件制作要求：

本項目采用遠程不見面交易模式，投標供應(yīng)商僅需制作電子投標文件，無需提供紙質(zhì)投標文件。

十、評標流程簡介

投標人先對投標文件進行解密，采購人對投標供應(yīng)商資格性、符合性審查，對未通過審查的投標人告知原因。評標委員會對合格供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)標評審打分，匯總并公布商務(wù)技術(shù)標得分后，招標人當眾解密價格標進行唱標，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的為中標供應(yīng)商。

 

 

附件:1、招標文件

2、鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊

 

 

 

 

 

 

 

 

南通市公共資源交易中心

（南通市政府采購中心）

2019年7月30日