惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心 受 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局的委托，對 大亞灣區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智慧醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè) 進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。
一、采購項目編號：441301-1-201912-hzdyw053-0018
二、采購項目名稱：大亞灣區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智慧醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè)
三、采購項目預(yù)算金額（元）：66,660,000
四、采購數(shù)量：1項
五、采購項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策)
詳見本項目招標文件。
六、供應(yīng)商資格：
（一）供應(yīng)商資格條件審查
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；
2、應(yīng)當獨立于采購人和集中采購機構(gòu)；
3、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；
4、本項目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標;
5、投標人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄，并按采購文件要求提供了相關(guān)證明材料。
備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標人應(yīng)在投標文件中提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》（詳見《投標文件格式》中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時在投標文件中提供以下材料：
(1)有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標人公章）。如果該項目允許自然人可以投標的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。
(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標人公章）。如果投標人沒有委托授權(quán)其他人而是法定代表人親自參加投標并簽署相關(guān)材料的，其投標文件中可以不用提交該委托授權(quán)書。如需認定法定代表人親自參加投標的信息時，可以查閱開標會議的《開標人員簽到情況表》中該投標人的投標簽到記錄和其投標文件中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件相關(guān)內(nèi)容，如果不一致的，可以認定該投標人不是法定代表人親自參加投標，如果此種情況缺少法定代表人委托授權(quán)書，將導(dǎo)致該投標人的資格性符合性審查不予通過。
(3)投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標人公章，格式可參見附件）。
(4)如果該項目允許聯(lián)合體投標的，該投標聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標協(xié)議且投標聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標人公章，格式可參見附件）
投標人作出的聲明必須真實有效，如有不實將承擔相應(yīng)的不良后果。
2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標人應(yīng)認真閱讀該條的備注說明，在投標文件中提交《投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》（詳見《投標文件格式》中2.1.3投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。
關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：
（1）參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年類因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
（2）投標人投標時須進行自身沒有不良信用記錄的聲明，否則其資格性審查不予通過。
（3）在審查供應(yīng)商資格條件第5條時，審查者應(yīng)訪問“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）及“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）查詢投標人的信用信息。訪問“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）時，應(yīng)分別查詢 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”，對于被列入名單中的投標人，審查者應(yīng)及時截屏打印存檔；訪問“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）時，審查者應(yīng)查詢 “政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”， 對于被列入名單中的投標人，應(yīng)及時截屏打印存檔。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項目政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。
（4）如果該項目允許聯(lián)合體投標, 審查者應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機構(gòu)負責人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過。
3、如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。
4、如果采購文件對供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：《中華人民共和國政府采購法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）第十八條：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
（二）供應(yīng)商符合性審查
1、供應(yīng)商沒有違反招標文件關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)約定；
2、投標人按照招標文件要求遞交投標保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標的電子開標一覽表）；
3、投標人按照招標文件要求提交了投標承諾函（見投標文件格式提交的投標承諾函）；
4、投標人按照招標文件的要求在投標文件中提交了《投標公開文件》（見投標文件格式要求提交的各個表格）；
5、投標文件沒有無效簽署的；
6、按照招標文件的報價方式、報價要求進行了報價且報價方案是唯一確定；
7、投標報價未超出采購預(yù)算的，如設(shè)定最高限價的，且未超出最高限價（投標報價見已唱標的電子開標一覽表）；
8、投標有效期符合招標文件要求的；
9、投標文件響應(yīng)招標文件中帶★號的條款和指標；
10、投標文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；
11、評標委員會認為投標人沒有串通投標情形；
12、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明，且評標委員會認定投標人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預(yù)算價低 25%（含 25%）以上的，投標人的投標文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標委員會應(yīng)當審查認定；或者投標人的報價比其他通過符合性審查的投標人報價低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，并予以審查認定)；
13、供應(yīng)商沒有違反招標文件關(guān)于進口產(chǎn)品采購的相關(guān)規(guī)定；
14、評標委員會未認為明顯不符合招標要求的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準、采購數(shù)量；
15、無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標、未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形
備注：廣東省財政廳辦事大廳政府采購系統(tǒng)（下稱“省廳公告系統(tǒng)”）于2017年1月1日起開始“固化”了招標公告的格式，暫時無法修改，因為我中心實行電子化政府采購活動，有關(guān)條款特別說明如下：
1、關(guān)于招標公告“三、采購項目預(yù)算金額（元）”和“四、采購數(shù)量”的問題，由于“省廳公告系統(tǒng)”固化的原因無法針對具體的項目作出具體描述，詳細見本項目招標文件的“第一部分 投標邀請函”及“第二部分采購項目內(nèi)容”。
2、關(guān)于招標公告“七、購買招標文件”的問題，我中心是公益類集采機構(gòu)，按我市政府規(guī)定，政府采購活動不收費，供應(yīng)商無需購買招標文件，可以在我中心網(wǎng)站上自由下載電子稿招標文件。
3、關(guān)于招標公告“十二、本公告期限（5個工作日）”的問題，報名時間按規(guī)定應(yīng)當為“不少于5個工作日”，本項目招標文件規(guī)定的報名是指在網(wǎng)上報名，無需到現(xiàn)場報名，網(wǎng)上報名時間是不少于5個工作日。
七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在 2019年12月07日 至 2019年12月29日 期間（上午00:00至12:00,下午12:00至00:00，法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日）到 惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心（詳細地址：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓）購買招標文件，招標文件每套售價0元（人民幣），售后不退。
八、投標截止時間：2019年12月29日17時30分
九、提交投標文件地點：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心1號開標室
十、開標時間：2019年12月31日09時30分
十一、開標地點： 惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心1號開標室
十二、本公告期限（5個工作日）自2019 年 12 月 06 日 至 2019 年 12 月 12 日止。
十三、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：胡小姐 | 聯(lián)系電話：0752-5191962 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：黃小姐 | 聯(lián)系電話：0752-5562350 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心 | 地址：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓 |
| 聯(lián)系人：鐘愛友 | 聯(lián)系電話：0752-5191962 |
| 傳真：0752-5191965 | 郵編：516081 |
| （三）采購人：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 | 地址：惠州市大亞灣管中興北路138號 |
| 聯(lián)系人：蔣姝妮 | 聯(lián)系電話：0752-5562353 |
| 傳真：0752-5562353 | 郵編：516081 |
附件
1、委托代理協(xié)議：委托代理協(xié)議
2、招標文件：招標文件
發(fā)布人：惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心
發(fā)布時間：2019年12月06日