本采購(gòu)項(xiàng)目河南省夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由夏邑縣人民政府以《夏邑縣人民政府關(guān)于夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（夏政文【2017】274號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為夏邑縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為夏邑縣人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中金招標(biāo)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2.1項(xiàng)目名稱：河南省夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項(xiàng)目（二次）。
2.2招標(biāo)編號(hào)：商政采【2018】117號(hào)；
采購(gòu)編號(hào)：夏財(cái)采購(gòu)【2018】025號(hào)。
2.3采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。
2.4項(xiàng)目概況：規(guī)劃本項(xiàng)目建設(shè)用地面積134638.79 平方米（約201.96 畝），總建筑面積117833.00平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為：急診科、門(mén)診科、醫(yī)技科、住院部、行政管理樓、后勤保障房、綜合病區(qū)以及醫(yī)療綜合體地下（設(shè)備、車(chē)庫(kù)）、兒科綜合病房樓及地下綜合體（設(shè)備）等；項(xiàng)目容積率0.79，綠地率35%；項(xiàng)目建成后設(shè)置800 張床位，配套建設(shè)道路、硬化、綠化、給排水等公共設(shè)施。
2.5采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。
3.1項(xiàng)目合作期限：23年（含預(yù)設(shè)建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期20年）。
3.2投資概算：靜態(tài)總投資80000萬(wàn)元（最終以財(cái)政評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)）。
3.3項(xiàng)目地點(diǎn)：夏邑縣長(zhǎng)壽大道與騰飛大道交叉口東南角。
3.4 運(yùn)作模式：經(jīng)夏邑縣人民政府批準(zhǔn)，授權(quán)夏邑縣人民醫(yī)院為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，代表夏邑縣政府，負(fù)責(zé)本PPP項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等步驟的具體工作；授權(quán)夏邑縣天龍湖開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司為政府出資人代表，與中標(biāo)社會(huì)資本方組建項(xiàng)目公司，作為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交的實(shí)施主體。
3.5 其他采購(gòu)需求： 詳見(jiàn)資格預(yù)審文件第四章 。
4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
4.2本次資格預(yù)審要求供應(yīng)商具備以下要求：
4.2.1主體要求：
獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各成員單位應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的，有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人。
4.2.2財(cái)務(wù)要求：
申請(qǐng)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，沒(méi)有處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。提供2017年度、2018年度、2019年度由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的掃描件（新成立的申請(qǐng)人提供自成立以來(lái)應(yīng)具有的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足一年的提供銀行資信證明）。（以聯(lián)合體參與的申請(qǐng)人，所有成員均須提供）。
4.2.3信譽(yù)要求：
申請(qǐng)人不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商（供應(yīng)商應(yīng)在資審公告發(fā)布后對(duì)本單位信用信息進(jìn)行查詢，并提供加蓋公章查詢截圖）。（以聯(lián)合體參與的申請(qǐng)人，所有成員均須提供）。
4.2.4業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求：
申請(qǐng)人近五年（2015年01月01日至今）須具有一項(xiàng)PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)或房建類施工總承包業(yè)績(jī)。（需提供合同，項(xiàng)目業(yè)績(jī)以合同簽訂日期為準(zhǔn)；以聯(lián)合體參與的申請(qǐng)人，其中一方具備即可）
4.2.5資質(zhì)要求：
獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中的施工方須具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理具備建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，并具有安全生產(chǎn)考核合格證B證，項(xiàng)目經(jīng)理不得有在建工程。
4.3本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)，應(yīng)滿足下列要求：
4.3.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作、責(zé)任、出資占股比例，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體各成員均須在項(xiàng)目公司中出資占股；
4.3.2聯(lián)合體成員(含聯(lián)合體牽頭人)不超過(guò)4家，應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；
4.3.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
4.3.4聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料 ，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中體現(xiàn)；
4.3.5通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì)影響報(bào)價(jià)的人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《 PPP 項(xiàng)目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購(gòu)人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
5.1資格審查方法：合格制。
5.2 本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
5.3未通過(guò)本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
6.1政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定。
上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2如有外方社會(huì)資本方的，對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無(wú) ；
6.3外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù)。
7.投標(biāo)報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取
7.1 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)使用企業(yè)數(shù)字證書(shū)（key） 登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.sqggzy.com）點(diǎn)擊公告中的我要報(bào)名或者登陸后選擇項(xiàng)目按照頁(yè)面提示進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，企業(yè)可直接在該公告下方相關(guān)附件下載也可以免費(fèi)注冊(cè)登錄交易平臺(tái)下載資格預(yù)審文件。
7.2網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間及文件下載時(shí)間：開(kāi)始時(shí)間默認(rèn)為公告發(fā)布時(shí)間，結(jié)束時(shí)間默認(rèn)為開(kāi)標(biāo)時(shí)間；
請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，超過(guò)時(shí)間將停止報(bào)名。
特別提醒:未在商丘市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書(shū)的投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)谏糖鹗泄操Y源交易中心登記入庫(kù)辦理數(shù)字證書(shū)。
投標(biāo)人報(bào)名操作說(shuō)明書(shū)請(qǐng)?jiān)谏糖鹗泄操Y源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)下載。
注：如確定要參與項(xiàng)目投標(biāo)，因在電子投標(biāo)文件制作和投標(biāo)過(guò)程中需要用到CA數(shù)字證書(shū)的加密、解密、電子簽章等功能，請(qǐng)?jiān)谥谱魍稑?biāo)文件前辦理CA數(shù)字證書(shū)，以免影響自身投標(biāo)。
8.1 網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年7月24日上午9 時(shí) 00分整（北京時(shí)間）。
8.2 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：商丘市公共資源交易中心 2 樓開(kāi)標(biāo)席位六（商丘市中州路與南京路交叉口西南角）。
8.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件解密開(kāi)始和截止時(shí)間：2020 年7月24日上午09 時(shí)00分至2020 年7月24日上午11時(shí)00分；投標(biāo)人（供應(yīng)商或申請(qǐng)人）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成解密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件視為無(wú)效。
8.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
注：本項(xiàng)目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人（供應(yīng)商或申請(qǐng)人）不需要再到現(xiàn)場(chǎng)（需要現(xiàn)場(chǎng)演示或樣品展示的除外）。具體要求詳見(jiàn)商丘市公共資源交易中心2019年12月31日發(fā)布的“關(guān)于實(shí)行全過(guò)程不見(jiàn)面交易的公告”。
采 購(gòu) 人：夏邑縣人民醫(yī)院
地 址：河南省夏邑縣康復(fù)中路55號(hào)
聯(lián) 系 人：劉先生
電 話：13837015918
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中金招標(biāo)有限責(zé)任公司
地 址： 鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)南路招銀大廈2號(hào)樓12層
聯(lián) 系 人： 黃先生、王先生
電 話： 0371-86186929
電子郵件：cctchn@126.com
監(jiān)督單位： 夏邑縣政府采購(gòu)管理辦公室
地 址：夏邑縣康復(fù)路
聯(lián) 系 人： 祝女士
聯(lián)系電話：0370-6212463
2020年7月1日
